- отсутствие лица, ответственного за электрохозяйство;
- отсутствие перечня должностей и профессий неэлектротехнического персонала, выполняющего работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, а также не обеспечение указанным работникам при приеме на работу прохождения вводного инструктажа по охране труда с учетом требований к персоналу с группой по электробезопасности I в соответствии с ТКП 427-2012;
- не обеспечение организации эксплуатации переносных и передвижных электроприемников ответственным работником или работником, имеющим группу по электробезопасности не ниже III, ведение журнала регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, а также и вспомогательного оборудования к ним;
- не обеспечение проведения периодической (не реже 1 раза в 6 месяцев) проверки и профилактических электрофизических измерений и испытаний переносных и передвижных электроприемников, а также вспомогательного оборудования к ним;
- отсутствие группы по электробезопасности не ниже II у работников, использующих в работе передвижные электроприемники и переносной электрифицированный инструмент класса I;
- отсутствие защиты от поражения электрическим током электроустановок стройплощадки при прямом и косвенном прикосновениях.
От руководителей получены ответы об устранении выявленных недостатков.
Необходимо отметить, что согласно требований ТКП 181-2009 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» (далее - ТКП-181) предусматривается два варианта организации эксплуатации электроустановок потребителей:
- создание у потребителя собственной энергетической службы, укомплектованной соответствующим по квалификации электротехническим персоналом,
- эксплуатация электроустановок по договору со специализированной организацией или индивидуальным предпринимателем.
Если в организации есть сотрудники с профильным энергетическим образованием, имеющие или имевшие ранее группу по электробезопасности руководитель из числа административно-технического персонала может определить лицо, на которое может быть возложена ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок. Распорядительный документ о назначении ответственного за электрохозяйство может быть издан только после присвоения (подтверждения) указанному лицу группы по электробезопасности не ниже IV для эксплуатируемых электроустановок до 1000 В. Присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности должно проводиться в комиссии того предприятия, на котором работает проверяемый. Для этого должна быть создана комиссия в составе главного инженера или руководителя организации (председатель), государственного инспектора по энергетическому надзору и представителя отдела охраны труда (или комитета профсоюза организации). Как правило, вследствие отсутствия специалиста по охране труда и профсоюзной организации создание такой комиссии в микроорганизации невозможно. В таком случае присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности проводится в комиссии, созданной при вышестоящей организации или в территориальном подразделении госэнергонадзора.
В случае организации эксплуатации электроустановок по договору со специализированной организацией или индивидуальным предпринимателем обязанности лица, ответственного за электрохозяйство, на обслуживаемых объектах могут выполняться лицом из числа аналогичных работников специализированной организации или индивидуальным предпринимателем. Данный вопрос необходимо отразить в договоре на обслуживание.
У потребителей, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В, с разрешенной к использованию мощностью до 30 кВт, ответственный за электрохозяйство может не назначаться. В этом случае ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок руководитель Потребителя должен возложить на себя. Для этого необходимо наличие электротехнического персонала в организации, прохождение инструктажа и оформление соответствующего заявления-обязательства в территориальном органе госэнергонадзора. Но если в организации отсутствует электротехнический персонал, то эксплуатация электроустановок в принципе невозможна, так как согласно требованиям п.4.1.1 ТКП-181 обслуживание действующих электроустановок и проведение в них работ должен осуществлять только электротехнический персонал.
Что касается обеспечения электробезопасности при выполнении строительно-монтажных работ, то в ТКП 427-2012 «ПРАВИЛА ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК» эти требования специально выделены в подраздел 8.2 «Допуск сторонних организаций к выполнению строительно-монтажных работ». Основные требования следующие:
- перед началом выполнения строительно-монтажных работ на территории действующей организации оформляется акт-допуск в порядке, установленном ТКП 45-1.03-40 «Безопасность труда в строительстве»;
- производство строительно-монтажных работ в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи допускается по проекту производства работ (ППР). ППР разрабатывается строительно-монтажной организацией (СМО), согласовывается представителями эксплуатирующей организации, и утверждается руководителем СМО;
- первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте работающих СМО проводится с участием работающего из административно-технического персонала структурного подразделения эксплуатирующей организации, в электроустановках которой проводятся работы. Содержание первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте, проводимого работающим структурного подразделения эксплуатирующей организации, в электроустановках которой проводятся работы, определяется в зависимости от характера и сложности работы, схемы и особенностей электроустановки.
Не соблюдение данных требований может привести к трагическим последствиям. Для примера можно привести несчастные случаи на территории Гродненской области.
27.05.2015 года несчастный случай со смертельным исходом произошел в ООО «ЕвроСтройУслугиСнаб» (г. Лида) в помещении котельной хлебного цеха Дятловского филиала Гродненского облпотребобщества. При проведении ремонтно-строительных работ в котельной пострадавший, находясь на строительных лесах, зачищал потолки. Упираясь ногой в металлические конструкции лесов, при прикосновении руками к тросу крепления линии освещения котельной был поражен электрическим током вследствие нахождения металлического троса под напряжением.
5.06.2014 года – несчастный случай со смертельным исходом с электрогазосварщиком (29 лет) ДП «Слонимская СПМК №64». При проведении работ в траншее по стыковой сварке водопроводной полиэтиленовой трубы пострадавший осуществлял подключение механической части сварочного агрегата. При прикосновении руками к металлическим штуцерам гидравлических шлангов, он был поражен электрическим током в результате пробоя изоляции на металлический корпус гидравлического агрегата импортного производства.
Зам. начальника Волковысского МРО
филиала «Энергонадзор» РУП «Гродноэнерго» В.Ф.Нестерович
