Материалы
ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПОСТОЯННОЕ ПРОЖИВАНИЕ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ЯВЛЯЮЩИМСЯ РАБОТНИКАМИ И СПЕЦИАЛИСТАМИ,
В КОТОРЫХ НУЖДАЮТСЯ ОРГАНИЗАЦИИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В соответствии с абзацем восьмым части первой статьи 53 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (в редакциях, далее – Закон) разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь выдается иностранцам, которые являются работниками и специалистами, в которых нуждаются организации Республики Беларусь.
Механизм реализации данного основания следующий:
I.Организация Республики Беларусь, которая заинтересована в привлечении на работу иностранных работников либо специалистов, обращается в государственный орган Республики Беларусь[1].
В качестве государственного органа,могут выступать как профильные министерства и приравненные к ним органы управления, так и территориальные органы управления.
Форма собственности организации законодательством не определена, в связи с чем, это могут быть как государственные, так и частные (в том числе иностранные) организации, осуществляющие деятельность на территории Республики Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Обращение организации (нанимателя) оформляется в письменной форме с предоставлением документов, подтверждающих наличие профессионального образования, опыта работы по специальности и иные документы (при необходимости) в отношении иностранного специалиста.
II. Государственный орган рассматривает обращение организации, заинтересованной в привлечении на работу иностранных работников и специалистов, учитывая, в том числе, наличие (отсутствие) претендентов на конкретное рабочее место из числа граждан Республики Беларусь и иностранцев, постоянно проживающих в Республике Беларусь и отсутствие вакансий на рынке труда.
III. В случае отсутствия оснований, препятствующих положительному рассмотрению обращения организации, государственный орган направляет за подписью руководителя1 мотивированное ходатайство о выдаче иностранцу разрешения на постоянное проживание в подразделение по гражданству и миграции органа внутренних дел по месту предполагаемого жительства иностранца в Республике Беларусь.
Ходатайство государственного органа должно подтверждаться копиями документов, свидетельствующих о наличии основания для выдачи иностранцу разрешения на постоянное проживание.
IV. По результатам рассмотрения ходатайства государственного органа начальник подразделения по гражданству и миграции органа внутренних дел (его заместитель) или лицо, исполняющее его обязанности
принимает решение, о чем сообщается в государственный орган, направивший ходатайство.
Государственный орган, в свою очередь, информирует заинтересованную организацию.
V. Иностранец, в отношении которого принято положительное решение о возможности выдачи разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, представляет в подразделение по гражданству и миграции по месту предполагаемого жительства документы, предусмотренные подпунктом 12.7.1 пункта 12.7 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200.
Срок рассмотрения заявления иностранца о выдаче разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь по вышеуказанному основанию составляет 1 месяц со дня подачи заявления.
После получения разрешения на постоянное проживание в Республике иностранец документируется биометрическим видом на жительство в Республике Беларусь.
В случае прекращения трудового договора с иностранцем, организация Республики Беларусь в срок не более десяти дней сообщает об этом в подразделение по гражданству и миграции, выдавшее такое разрешение, для его аннулирования в связи с утратой основания, по которому оно было выдано.
___________________
[1] Статьей 252 Трудового Кодекса Республики Беларусь от 26.07.1999 (в редакциях) установлено, что руководитель организации – это физическое лицо, которое в силу закона или учредительного документа организации осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
Частью 3 пункта 6 Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.01.2012 №1 определено, что наименования должностей руководителей организаций устанавливается как генеральный диретор, директор, заведующий, начальник, председатель, управляющий (не заместитель!).
[1] Пунктом 1 статьи 3 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. № 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь» установлено, что государственный орган – образованная в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, иными законодательными актами организация, осуществляющая государственно-властные полномочия в соответствующей сфере (области) государственной деятельности.
К государственным органам, в частности, относятся Совет Министров Республики Беларусь, министерства, государственные комитеты, местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы, органы прокуратуры, органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь, суды и др.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 38 Закона Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» (далее – Закон о местном управлении) исполнительные и распорядительные органы являются государственными органами и осуществляют свои полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Законом о местном управлении и иными актами законодательства.Исполком является исполнительным и распорядительным органом на территории области, города, района, поселка, сельсовета, а местная администрация – на территории района в городе.